Suomessa netticasinopelaaminen ja kaikki muu raha- ja uhkapelaaminen toimii Veikkauksen alla, sillä lain mukaan Suomeen ei ole mahdollista rekisteröidä esimerkiksi yksityisomisteista nettikasinoa, eikä lisenssejä pelaamisen mahdollistamiseen myönnetä. Suomessa Veikkauksella on siis monopoli vaikka yleisesti ottaen lakisääteiset julkiset monopolit eivät ole ideaali tilanne.

Veikkauksen asema suomalaisten ainoana pelipaikkana on kuitenkin heikentynyt ja vaarassa, sillä nettikasinoiden nopea kehitys 2000-luvun alusta tähän päivään on ajanut suomalaiset pelaamaan ulkomaalaisille kasinoille. Veikkauksen kasinoiden pelitarjonta on suppea ja joidenkin mielestä sen sivusto ja brändi ovat väljähtäneitä. Nyt, vuonna 2022 Suomen valtio kuitenkin reagoi ja muutti lakia ja uusi arpajaislaki on voimassa 1.1.2022 alkaen.

Mitä uusi arpajaislaki tarkoittaa pelaajalle ja mitä siitä tulisi tietää? Mikä muuttui vai muuttuiko mikään? Lue tämä artikkeli ja saat vastaukset kysymyksiin.

Arpajaislain uudistusprojekti – tarpeet ja lopputulos

Edellisessä kappaleessa valotimme jo hieman syitä sille, miksi Suomen valtio koki olevansa velvoitettu reagoimaan kansalaisten pelitapoihin muuttamalla lakia. Uusi arpajaislaki ei suinkaan tee pelaamisesta Suomessa kannattavampaa tai houkuttelevampaa vaan lähtee siitä, että ulkomailla pelaamista pyritään rajoittamaan erilaisin keinoin, jotka erittelemme vielä tarkemmin tässä artikkelissa.

Syynä rajoituksiin on se, että Veikkaus ei houkuttele enää, mutta koska Veikkauksen tulot ovat osa valtion budjettia, ei valtio halua jäädä niistä ilmankaan. Sen sijaan, että se vahvistaisi Veikkauksen brändiä ja kiinnostavuutta päätti se jo vuonna 2018 lähteä ajamaan lakimuutosta.

Arpajaislain muutostarpeiden jatkovalmistelu aloitettiin tuolloin. Seuraavassa vaiheessa muun muassa hajasijoitettujen raha-automaattien pelaajan tunnistautuminen säädettiin pakolliseksi. Lisäksi sisäministeriössä valmisteltiin esiselvitys, jossa tarkasteltiin esimerkiksi pelikieltoja ja kansainvälistä yhteistyötä.

Lakiehdotuksen luonnos lähti lausuntokierrokselle vuonna 2021 ja se hyväksyttiin 14.12.2021. Uusi arpajaislaki ja siihen liittyvät muutoslait tulivat voimaan 1.1.2022. Käytännössä tämä tarkoitti muun muassa sitä, että pakollinen tunnistautuminen otetaan käyttöön kaikissa Veikkauksen peleissä vaihe kerrallaan.

Markkinointipuolella aiemmin kiellettyjen vedonlyönti- ja totopelien markkinointi sallitaan lakiuudistuksen velvoitteet huomioiden. Lisäksi perustetaan maksuliikenne-estoja niille ulkomaisille kasinoille, jotka markkinoivat Manner-Suomessa.

Arpajaislaki 2022 käytännössä

Käytännössä laki muuttaa pelaamista monilla tavoin vaikka kaikki muutokset eivät toki näy vielä 1.1. Muutoksiin on määrätty tietyt käyttöönottoajat ja siirtymä, joten pelaajan arki muuttuu pikkuhiljaa. Esimerkiksi pakollinen tunnistautuminenhan ja pysyvät tappiorajat ovat olleet käytössä nettipelaamisessa jo pitkään, sillä Veikkauksen sivustolla ei ole ollut mahdollista pelata ilman kirjautumista.

Nyt kuitenkin peleihin, kuten fyysisiin rahapelikoneisiin lisätään pakollinen tunnistautuminen eikä anonyymisti pelaaminen ole enää mahdollista. Tätä perustellaan sillä, että näin rahapeliongelmista kärsivä pelaaja voi asettaa itselleen pelaamisen estoja, joilla myös kauppareissun yhteydessä tehtävä pelaaminen loppuu.

Lisäksi käyttöön otetaan määräaikaisen pelikiellon sijaan toistaiseksi voimassa oleva kielto, joka laajentuu koskemaan myös Veikkauksen pelisaleja. Raha-automaattien sijoittelua muutetaan ja esteettömän valvonnan periaatteita parannetaan eli käytännössä tämä tarkoittanee sitä, että piilossa ei enää voi pelata vaan automaatit sijoitetaan näkyvälle paikalle, jotta tarvittaessa pelaamista voidaan valvoa tehostetusti.

Tunnistautumiseen liittyy myös peli- ja pelaajadatan keräämiseen liittyvä muutos. Jatkossa nimittäin pelaajat antavat Veikkaukselle oikeuden hyödyntää edellä mainittua dataa rahapelihaittojen seurannassa, ehkäisyssä ja tutkimuksessa sekä Veikkaus Oy:n vastuullistoimenpiteiden mahdollistamiseksi.

Veikkaus siis paitsi tunnistaa pelaajan, luo myös pelaajakohtaista dataa ja profiloi pelaajiaan käyttäen tietoja esimerkiksi markkinoinnissa. Toisin sanoen pelimarkkinointia kohdennetaan jatkossa entistä tarkemmin juuri niille pelaajille, jotka ovat pelaamisesta kiinnostuneita.

Veikkaus OY:n tytäryhtiölle myönnettiin lisäksi lakimuutoksessa oikeus yritysten väliseen liiketoimintaan. Voittoa tuottavan liiketoiminnan salliminen tekee tytäryhtiöstä entisen yleishyödyllisen yhtiön sijaan yrityksen ja muuttaa pahimmillaan koko suomalaisen pelaamisen luonnetta.

Toisin sanoen vaikka ulkomaalaiset yritystoimintaa tekevät kasinot pyritään kieltämään, ottaa Veikkaus sen sijaan lähestymistavan, jossa sen toiminta mukailee jatkossa enemmän juuri näiden kilpailijoiden toimintaa. Rahapelien markkinointia ja arpajaislain vastaista markkinointia koskevaa sääntelyä muutettiin ja arpajaislain vastaisesti markkinoiville yksinoikeusjärjestelmän ulkopuolisille rahapeliyhtiöille on jatkossa mahdollista asettaa maksuliikenne-estot.

Maksuliikenne-estojen asettaminen tarkoittaa käytännössä sitä, että jatkossa suomalaisten pankkien tileiltä ja korteilta voi olla teknisesti mahdotonta pelata tietyillä ulkomaalaisilla kasinoilla. On syytä odottaa, että jatkossa kaikki Suomessa markkinoivat ulkomaalaiset kasinot joutuvat estoille, vaikka varsinaisesti mitään laitonta ei ulkomaalaisella kasinolla pelaamisessa jatkossakaan ole.

Käytännössä estot on kuitenkin helppoa kiertää käyttämällä maksutapana muita kuin suomalaisten perinteisten pankkien tilejä ja kortteja ja nettilompakoiden suosio tulee varmasti vain kasvamaan pelaajien keskuudessa. Pahimmillaan pelaamisesta saatavat tulot siis jatkavat pienenemistään suomalaisten kiertäessä rajoituksia rikkomatta lakia.

Suomalaisen kasinopelaamisen tulevaisuus

Kuten jo kerroimme, Suomessa Veikkauksella on monopoli. Ahvenanmaalla voi pelata PAF:in pelejä, mutta Manner-Suomessa ainoa fyysisiä kasinopelejä tarjoava palveluntarjoaja on Veikkaus. Monopolin rakentaminen alkoikin jo 1920-luvulla eli piakkoin itsenäisyyden jälkeen. Tuolloin suomalaiset pelasivat esimerkiksi ruotsalaisia lottoja ja huomattiin, että rahat valuvat Ruotsiin. Asiaan haluttiin muutos ja tie kohti laillista monopolia alkoi.

Arpajaislain muutosprojektissa ei käsitelty ollenkaan niin sanottua lisenssijärjestelmään siirtymistä. Se on yleisesti Euroopassakin käytössä oleva järjestelmä, jossa kasinopelitoimintaa harjoittavaksi haluava yritys hakee ensin rahapelilisenssiä. Lisenssin hakemiseen liittyy oma prosessinsa, jonka lisäksi se on hyvin kallista. Näin karsitaan mahdolliset huijarit.

Jatkossa lisenssikasinoita valvoo paikallinen rahapeliviranomainen ja esimerkiksi voitonmaksuja valvotaan tarkasti. Lisenssin myöntävä valtio saa lisenssikasinoilta tuloja paitsi lisenssimaksun myönnöstä, myös verotuloina. Euroopan talousalueella pelaaja voi pelata verovapaasti, joten pelaaminen toisessa jäsenmaassa sijaitsevalla nettikasinolla on helppoa ja suoraviivaista.

Suomessa valtion tahtotila on säilyttää yksinoikeusjärjestelmä. Arpajaislailla pyrittiin vastaamaan kasvaneeseen rahapeliongelmaisten pelaajien määrään, mutta kuten lopputuloksesta nähdään, on siinä myös paljon elementtejä, joilla torpataan kilpailutilanteen syntymistä.

Terve kilpailu tapaa kuitenkin ajaa yritykset kilpailemaan asiakkaista paitsi hinnoissa, myös tuotteen laadussa ja yksinoikeuden vuoksi Veikkaus ei ole ollut pakotettu kehittämään peliohjelmistoaan tai kasvattamaan pelivalikoimansa määrää vastaamaan pelaajien tarvetta. Ulkomaille lähdetään siis pelaamaan paitsi bonusten, myös paremman pelivalikoiman vuoksi.

Kuinka reagoida arpajaislain muutokseen?

Uusi arpajaislaki koostuu useammasta muutoslaista ja pitkästä pätkästä lakitekstiä, mutta tässä kappaleessa tuomme esille ne tärkeimmät asiat, jotka suomalaisen pelaajan tulee ottaa huomioon. Mikäli olet Veikkauksen pelien pelaaja, ei elämäsi tule juurikaan muuttumaan. Jatkossa lottoa ei toki voi jättää paperisenakaan ilman henkilötietojen antamista ja kaupan pelikoneille tulee tunnistautuminen.

Mikäli itsellä tai tuttavalla on peliongelmaa ja kauppareissut venähtävät, on tästä kuitenkin hyötyä, sillä pelaamiseen voi laittaa jatkossa eston. Veikkauksen saaman datan käsittely muuttuu ja periaatteisiin on hyvä tutustua, mutta käytännössä ne eivät muuta mitään.

Mikäli taas olet ulkomaalaisen, suomalaisille suunnatun kasinon käyttäjä, tulee jatkossa eteen muutamia vaikeuksia. Kasinomainostaminenhan on näille kasinoille kiellettyä muutenkin, mutta

1.1.2022 alkaen kiellon rikkomisesta joutuu mustalle listalle. Mustan listan kasinot voidaan asettaa maksupalvelublokkiin 1.1.2023 alkaen. Tuosta päivästä alkaen rahansiirrot suomalaisista pankeista eivät enää onnistu.

Tässä vaiheessa on epäselvää kuinka pankki erittelee varsinaiset uhkapelisiirrot ja muut rahansiirrot käyttäjän pankkitililtä. Pahimmillaan liian tiukat rajoitukset blokkaavat niin sanottua normaalia maksuliikennettäkin, kuten vaikkapa palkkojen maksua.

Käytännössä pelaaminen kannattaakin hoitaa niin, että siirtää ensin rahaa jollekin nettilompakolle, joka mahdollistaa paitsi maksut, myös kotiutukset. Tämän jälkeen pelaaminen onnistuu ilman ongelmia, sillä pankki ei voi estää nettilompakoiden käyttöä.

Ulkomaalaisten kasinoiden bonusten löytäminen vaikeutuu, sillä suomalaisilla nettisivuilla tai katukuvassa ei todennäköisesti uskalleta enää markkinoida kyseisten kasinoiden toimintaa. Bonuksia voi kuitenkin jatkossakin käyttää ja ETA-alueella pelaaminen on yhä verovapaata.

Suositeltavat Nettikasinot

Sertifioitu
Turvallinen ja suojattu
Asiantuntijoiden arvioima
Luotettu
  1. Magius Kasino

    Magius Kasino

    4/5
    CasinoHEX arvosana 
    8/10
    • RTP 95%
    • Min. Talletus 10 EUR
    • Kotiutusnopeus 0–24 tunnin
    • Pelien määrä 4144+
    • Minimitalletus Nettikasinot
    • Nopeat-Kotiutukset
    • Uudet Nettikasinot
    • Maksimiveron palautus 7000 EUR
    • Nostorajat 7000 EUR
    Talletus Menetelmät
    ZimplerBitcoinDanske BankEthereumMasterCard
    Pelityypit
    Kehittäjät
    AmaticBetSoftBF GamesBig Time GamingEGT
    Live Chat
    24/7
  2. Teho Kasino

    Teho Kasino

    HEXin auditoima
    4.4/5
    CasinoHEX arvosana 
    8/10
    Tervetuliaisbonus
    • RTP 96%
    • Min. Talletus €20
    • Pelien määrä 4820+
    • Teho Kasino käynnistettiin 2022
    • 4820+ kasinopeliä
    • Tarjoaa VIP-ohjelman ja henkilökohtaisen VIP-managerin
    • Nostorajat €5,000 / viikko
    Talletus Menetelmät
    Pay N PlayRevolutTrustly CasinoAktiaÅlandsbanken Kasinot
    Pelityypit
    Kehittäjät
    AdLunam4ThePlayerAGSAir DiceAlchemy Gaming
    Live Chat
    24/7
  3. Casino Lab

    Casino Lab

    HEXin auditoima
    Sportsbook
    4/5
    CasinoHEX arvosana 
    8/10
    • RTP 95%
    • Min. Talletus €10
    • Kotiutusnopeus Välitön
    • Pelien määrä 12370+
    • Minimitalletus Nettikasinot
    • Nopeat-Kotiutukset
    • Uudet Nettikasinot
    • Nostorajat €500 / päivä
    Talletus Menetelmät
    Siru Mobile KasinotZimplerAktiaÅlandsbanken KasinotBitcoin
    Pelityypit
    Kehittäjät
    100HP Gaming3 Oaks7777 GamingAmaticAmigo Gaming
    Live Chat
    24/7
  4. Granawin Kasino

    Granawin Kasino

    Sportsbook
    4.2/5
    CasinoHEX arvosana 
    7/10
    Tervetuliaisbonus
    • RTP 97%
    • Min. Talletus 20 EUR
    • Kotiutusnopeus Jopa 15 minuuttia
    • Pelien määrä 10256+
    • Minimitalletus Nettikasinot
    • Nopeat-Kotiutukset
    • Uudet Nettikasinot
    • Maksimiveron palautus 20000 EUR
    • Nostorajat 20000 EUR
    Talletus Menetelmät
    BitcoinEthereumMasterCardNetellerSkrill
    Pelityypit
    Kehittäjät
    BetSoftBF GamesBig Time GamingEGTEndorphina
    Live Chat
    24/7
  5. SnatchCasino

    SnatchCasino

    4.2/5
    CasinoHEX arvosana 
    8/10
    Tervetuliaisbonus
    • RTP 97%
    • Min. Talletus 20 EUR
    • Kotiutusnopeus Heti
    • Pelien määrä 9461+
    • Minimitalletus Nettikasinot
    • Nopeat-Kotiutukset
    • Uudet Nettikasinot
    • Maksimiveron palautus 50000 EUR
    • Nostorajat 50000 EUR
    Talletus Menetelmät
    ZimplerBitcoinEcoPayzEthereumMasterCard
    Pelityypit
    Kehittäjät
    AmaticBetSoftBF GamesBig Time GamingBlueprint Gaming
    Live Chat
    24/7
  6. Casombie Kasino

    Casombie Kasino

    2.7/5
    CasinoHEX arvosana 
    6/10
    Tervetuliaisbonus
    • RTP 96%
    • Min. Talletus 20 EUR
    • Pelien määrä 3000+
    • Minimitalletus Nettikasinot
    • Casombie Kasino käynnistettiin 2021
    • 3000+ kasinopeliä
    Talletus Menetelmät
    Trustly CasinoBitcoinEthereumMasterCardNeteller
    Kehittäjät
    AmaticBetSoftEGTEndorphinaEvolution Gaming
  7. Trips Casino

    Trips Casino

    4.2/5
    CasinoHEX arvosana 
    8/10
    Tervetuliaisbonus
    • RTP 96%
    • Min. Talletus 20 EUR
    • Kotiutusnopeus Heti
    • Pelien määrä 5633+
    • Minimitalletus Nettikasinot
    • Nopeat-Kotiutukset
    • Uudet Nettikasinot
    • Maksimiveron palautus 5000 EUR
    • Nostorajat 5000 EUR
    Talletus Menetelmät
    Siru Mobile KasinotTrustly CasinoBitcoinEcoPayzEthereum
    Pelityypit
    Kehittäjät
    BetSoftBig Time GamingEvolution GamingISoftBetNetEnt
    Live Chat
    24/7